Oznakowanie projektów dot. odnawialnych źródeł energii (OZE)

Guide

Oznakowanie projektów dot. odnawialnych źródeł energii (OZE)

Czego dotyczy problem?

Właściwego oznakowania projektów (każdego typu, tj. parasolowych, grantowych i innych) dot. instalacji infrastruktury służącej do produkcji i/lub magazynowania energii z odnawialnych źródeł (dalej: OZE).

Podstawa prawna

Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta Funduszy Europejskich na lata 2021-2027 w zakresie informacji i promocji (dalej: podręcznik) dopuszcza montaż tablic informacyjnych w 3 rozmiarach:

240/120 cm – dla projektów infrastrukturalnych i budowlanych,
80/40 cm – dla projektów obejmujących zakup i montaż sprzętu,
120/60 cm – dla projektów, w których nie jest możliwe zainstalowanie tablicy o rozmiarze 240/120 cm ze względów technicznych lub bezpieczeństwa (za zgodą Instytucji Zarządzającej).

W kontekście OZE montaż tablicy jest wymagany w przypadku projektów:

Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) o wartości powyżej 500 tys. euro (ok. 2,15 mln zł*),
Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (FST) o wartości powyżej 100 tys. euro (ok. 430 tys. zł*).

Jednocześnie podręcznik nakłada na beneficjenta obowiązek oznakowania naklejką wszystkich sprzętów, urządzeń, środków transportu i wyposażenia powstałego lub zakupionego w projekcie współfinansowanym ze środków unijnych.

Zakres problemu

W przypadku projektów dot. OZE pojawia się jednak kilka kwestii spornych:

	rozmiar tablicy – problem interpretacyjny dot. tego, czy instalację fotowoltaiczną należy postrzegać jako: zakup i montaż sprzętu (wymagana tablica: 80/40 cm), czy może już jako roboty budowlane w zakresie infrastruktury energetycznej (wymagana tablica: 240/120 cm);
	miejsce ustawienia tablicy – zgodnie z podręcznikiem będzie to zawsze miejsce realizacji projektu, jednak specyfika projektów OZE sprawia, że: miejsc realizacji jest wiele (czasem nawet kilkadziesiąt), miejsca realizacji często są rozproszone na terenie całej gminy (lub kilku gmin), miejscem realizacji często są prywatne posesje grantobiorców;
	naklejki informacyjne – instalacje fotowoltaiczne nie zostały w podręczniku literalnie wymienione ani jako sprzęt, który wymaga oklejenia ani taki, którego oklejać nie należy; wskazuje to, że instalacja fotowoltaiczna powinna zostać oznakowana naklejką, jednak zapisy podręcznika podkreślają, że "naklejki muszą znajdować się w dobrze widocznym miejscu", co w przypadku instalacji OZE jest mało realne ze względu na: umiejscowienie – najczęściej na dachach lub elewacjach budynków, specyfikę instalacji – ogniwo fotowoltaiczne powinno być wystawione na działanie promieni słonecznych celem poprawnego funkcjonowania, tym samym jego powierzchnia nie powinna być zaklejana lub zasłaniana innymi obiektami.

Stanowisko Instytucji Zarządzającej

Instytucja Zarządzająca (dalej: IZ) programem Fundusze Europejskie dla Śląskiego – świadoma powyższych problemów, które niejednokrotnie stanowią dodatkowe wyzwania logistyczne i ekonomiczne dla projektodawców – uznaje, że każdy projekt powinien być rozpatrywany indywidualnie.

Poniżej prezentujemy kilka możliwych do realizacji scenariuszy działania w przypadku projektów dotyczących instalacji paneli fotowoltaicznych.

Gdzie i jakiej wielkości tablicę postawić?

Możesz zamontować tablice informacyjne we wszystkich miejscach realizacji projektu – wystarczy wówczas średni (120/60 cm) lub najmniejszy rozmiar tablicy (80/40 cm). Wybór rozmiaru tablicy pozostawiamy w gestii beneficjenta w zależności od miejsca instalacji (dopuszczamy możliwość montażu tablicy o rozmiarze 120/60 cm w lokalizacji A oraz tablicy o rozmiarze 80/40 cm w lokalizacji B).

UWAGA! Jeśli prowadzisz projekt grantowy, możesz zobowiązać grantobiorców do montażu najmniejszej (80/40 cm) tablicy informacyjnej na ich posesji (np. na ogrodzeniu), jednak nie jest to działanie wymagane ze strony IZ.

Jeśli jesteś beneficjentem projektu grantowego (gmina lub miasto) i nie zobowiązałeś grantobiorców do umieszczenia tablicy informacyjnej – musisz postawić 1 tablicę o największym rozmiarze (240/120 cm):

w miejscu realizacji projektu, np. na osiedlu, którego mieszkańcy otrzymali granty na OZE,
lub (jeśli miejsca realizacji projektu są rozproszone po różnych dzielnicach miasta) bezpośrednio przed siedzibą beneficjenta (urzędem miasta lub gminy).

Jeśli nie masz możliwości postawienia tablicy w miejscu realizacji projektu (ze względu na ich dużą liczbę, brak zobowiązania grantobiorców do oznaczenia miejsca realizacji, braku bezpiecznej przestrzeni na postawienie takiej tablicy) i będziesz stawiać tablicę przed swoją siedzibą – możesz skorzystać z tzw. wspólnej tablicy (o rozmiarze 240/120 cm), jeśli realizujesz lub będziesz w przyszłości realizować inne projekty, wymagające postawienia tablicy informacyjnej.

Czy trzeba umieścić naklejkę?

W przypadku naklejek do znakowania sprzętu, urządzeń, środków transportu i wyposażenia należy posiłkować się przede wszystkim zdrowym rozsądkiem i umiarem. Naklejka ma być widoczna dla ludzi – jej obecność na wyposażeniu "niedostępnym" dla obywateli nie spełnia żadnej roli informacyjnej, dlatego:

Nie musisz oklejać paneli fotowoltaicznych naklejkami informującymi o zakupie ze środków unijnych – celem naklejek jest informowanie, że sprzęt został kupiony z Funduszy Europejskich, jednak jeśli naklejka nie będzie widoczna dla osób postronnych ze względu na miejsce jej umieszczenia, to takie działanie będzie mijać się z celem.

*Informacja o kursie

Kurs euro z 3 lipca 2024 r. na poziomie 4,3 został przyjęty wyłącznie na potrzeby artykułu – wartość każdego projektu powinna być liczona w oparciu o kurs Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia pracy Komisji Europejskiej w miesiącu poprzedzającego miesiąc podpisania umowy o dofinansowanie danego projektu.