Omówienie standardów dostępności w projektach unijnych – szkolenie 30 września 2024 r.
Pytanie 1. Jakie dokumenty oprócz audytu można żądać od Beneficjentów (projekty twarde) w celu spełnienia obowiązków w zakresie wypełnienia standardów dostępności w projektach unijnych w sytuacji, gdy dany projekt nie jest objęty kontrolą?
Odpowiedź
W przypadku projektów twardych finansowanych ze środków unijnych, oprócz audytu, można żądać od beneficjentów dodatkowych dokumentów w celu potwierdzenia spełnienia standardów dostępności w różnych sytuacjach. Oto kilka przykładowych dokumentów, które mogą być wymagane:
1. Dokumentacja projektowa – obejmuje projekty techniczne, architektoniczne i budowlane, które powinny uwzględniać zasady dostępności. Dokumentacja taka może zawierać:
- Plany zagospodarowania przestrzennego,
- Rysunki techniczne,
- Specyfikacje techniczne.
2. Opinia ekspertów ds. dostępności – opinia wystawiona przez niezależnego eksperta ds. dostępności, który oceni projekt pod kątem spełnienia wymagań dostępnościowych (np. osoby z doświadczeniem w projektowaniu dla osób z niepełnosprawnościami).Może to być wymagane, by ocenić, czy dane rozwiązanie było racjonalnym wydatkowaniem środków, tzn. posłuży maksymalnej grupie odbiorców z różnymi niepełnosprawnościami (np. ocena równych funkcji windy po wniesieniu przez użytkownika skargi). Także, gdy wytyczne ze standardów są w konflikcie z wytycznymi prawa budowlanego (np. konieczność zamontowania windy o mniejszych gabarytach kabiny, niż to wymagane w Modelu Dostępnej Szkoły).
3. Deklaracja zgodności z przepisami prawa – dokument podpisany przez beneficjenta potwierdzający, że realizowany projekt jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i unijnego w zakresie dostępności (np. zgodność z wymogami dyrektywy unijnej 2019/882 lub krajowymi przepisami dotyczącymi dostępności budynków).
4. Dokumentacja przetargowa i umowy z wykonawcami – dokumenty związane z wyborem wykonawców, w których powinny być uwzględnione wymogi dotyczące dostępności, a także szczegółowe zapisy w umowach o konieczności realizacji projektów zgodnie z tymi standardami.
5. Protokoły odbioru robót budowlanych – w których wskazane jest, że projekt został zrealizowany zgodnie z założeniami dotyczącymi dostępności, a także z przepisami prawa budowlanego.
6. Fotodokumentacja – zdjęcia dokumentujące, że zrealizowane prace budowlane są zgodne z wymaganiami dostępności (np. dostępne wejścia, toalety dla osób z niepełnosprawnościami, odpowiednie oznaczenia dla osób niewidomych).
7. Instrukcje obsługi i dokumenty użytkowe – dla urządzeń i obiektów, które są częścią projektu, zapewniające, że są one dostępne i mogą być użytkowane przez osoby z różnymi rodzajami niepełnosprawności.
8. Oświadczenie wykonawcy o zgodności z wymogami dostępności – dokument od wykonawcy prac budowlanych lub usługowych, potwierdzający zgodność realizacji projektu z wymaganiami dostępnościowymi. Powołać się tu można zarówno na sam audyt dostępności, jak np. Raport o zapewnieniu dostępności w instytucji składany co 4 lata do końca mraca.
Wymaganie tych dokumentów może pomóc w potwierdzeniu, że beneficjent spełnia standardy dostępności, nawet jeśli projekt nie jest objęty audytem lub bezpośrednią kontrolą.
Opracowane przez Pana Mateusza Kobryna