Pytania dotyczące naboru nr FESL.08.05 IZ.01 224/25, Dla Działania FESL.08.05 E Zdrowie – Cyfryzacja Opieki Zdrowotnej Odnośnik

  • Odpowiedź:
    Tak. Zgodnie z regulaminem naboru FESL.08.05-IZ.01-224/25, wsparcie w ramach działania 8.5 „Ezdrowie – Cyfryzacja opieki zdrowotnej” jest przeznaczone dla podmiotów realizujących świadczenia opieki zdrowotnej finansowane ze środków publicznych na wszystkich szczeblach systemu.
    Szpital udzielający świadczeń medycznych finansowanych ze środków publicznych spełnia kryteria określone dla beneficjentów jako podmiot leczniczy w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy o działalności leczniczej.
    Należy jednak pamiętać, że wnioskodawca musi spełnić wszystkie pozostałe warunki określone w regulaminie naboru.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Nie. W ramach działania 8.5 „E zdrowie – Cyfryzacja opieki zdrowotnej” zakup sprzętu medycznego nie jest kosztem kwalifikowalnym. Działanie to koncentruje się na informatyzacji i cyfryzacji procesów w ochronie zdrowia, w tym m.in.:
    •    wdrażaniu systemów teleinformatycznych,
    •    rozwoju e usług dla pacjentów,
    •    integracji danych medycznych,
    •    poprawie bezpieczeństwa i dostępności informacji w systemie ochrony zdrowia.
    Projekt musi dotyczyć rozwiązań cyfrowych, a nie zakupu sprzętu medycznego lub wyposażenia.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Zgodnie z zasadami naboru FESL.08.05-IZ.01-224/25 infrastruktura wytworzona w ramach projektu musi być wykorzystywana wyłącznie do świadczeń finansowanych w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia (np. NFZ).
    Świadczenie usług medycyny pracy (o charakterze komercyjnym) nie wyklucza z możliwości ubiegania się o dofinansowanie, o ile wnioskodawca posiada kontrakt w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia, i zapewni, że infrastruktura finansowana z projektu będzie wykorzystywana wyłącznie do świadczeń finansowanych ze środków NFZ.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Projekty z zakresu e-zdrowia są standardowo rozpatrywane w kontekście wymogów określonych w art. 95d ust. 1 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
    Choć inwestycje cyfrowe różnią się od klasycznych projektów infrastrukturalnych, należy pamiętać, że projekty muszą uwzględniać kontekst świadczeń ochrony zdrowia i potrzeb pacjenta, co jest istotne przy analizie w ramach systemu IOWISZ.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Tak, jest to możliwe, pod warunkiem spełnienia określonych zasad. Zgodnie z Podręcznikiem dla beneficjenta, kwalifikowalne są wydatki ponoszone w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2029 r. (z uwzględnieniem zasad pomocy publicznej) oraz opisane w rozdziale dotyczącym działania 8.5 „E zdrowie”. Do tej kategorii mogą należeć koszty związane z systemem EDM, w tym licencje.
    •    Wydatek musi spełniać ogólne zasady kwalifikowalności i wpisywać się w cele działania 8.5.
    •    Projekt powinien realizować cele cyfryzacji ochrony zdrowia, a nie jedynie bieżące utrzymanie systemu.
    W przypadku EDM należy wykazać zgodność systemu ze standardami wymiany danych, formatami elektronicznej dokumentacji medycznej oraz standardami komunikacji określonymi w art. 8d ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia.
    W dokumentacji wniosku (pole B.7.1) należy zawrzeć informacje wymagane w załączniku 4a do Instrukcji wypełniania wniosku.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Opinia o celowości inwestycji (OCI) jak i opinia ministra są dokumentami weryfikowanymi na etapie oceny formalnej, dlatego należy je dołączyć do wniosku o dofinansowanie. Kryterium to podlega uzupełnieniu, co oznacza, że jeśli podczas oceny formalnej zostanie stwierdzony brak dokumentów, instytucja wezwie do jego dostarczenia w wyznaczonym terminie.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Tak, jest to możliwe, ale tylko pod określonym warunkiem. Wymienione systemy ERP stanowią cyfryzację procesów zaplecza administracyjnego (tzw. back office). Tego typu wydatki mogą być kosztami kwalifikowalnymi, jeżeli są uzupełniającym elementem szerzej zakrojonego projektu z zakresu e Zdrowia, wpisującego się w cele działania 8.5.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Tak, koszty związane z wdrażaniem norm z zakresu cyberbezpieczeństwa (ISO 27001, 27002, 27005), wskazanych w Załączniku 4.j, mogą być kwalifikowane w ramach cross financingu, o ile dotyczą szkoleń realizowanych w związku z ich wdrożeniem.
    W ramach cross financingu mogą być także kwalifikowane szkolenia podnoszące kompetencje cyfrowe pracowników podmiotów medycznych.
    Wydatki związane z certyfikacją standardów bezpieczeństwa informacji są również kwalifikowalne w działaniu 8.5 — i nie podlegają limitowi 15% cross financingu. Są one traktowane jako działania podnoszące poziom cyberbezpieczeństwa jednostki. Aby prawidłowo sklasyfikować wydatki:

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Kryterium „Gromadzenie i wymiana elektronicznych danych medycznych”, w tym wymagania dotyczące systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji opartego na normie PN ISO/IEC 27001, dotyczy wszystkich projektów z zakresu e Zdrowia.
    Odpowiedź „NIE DOTYCZY” można zastosować wyłącznie wtedy, gdy dana kwestia nie dotyczy projektu, ponieważ jest już spełniona w placówce.
    Jeżeli placówka nie ma wdrożonego systemu ISO 27001 i jednocześnie nie planuje jego wdrożenia w ramach projektu, wówczas odpowiedź „NIE DOTYCZY” byłaby niezgodna ze stanem faktycznym — oznaczałaby brak spełnienia wymogu. W takim przypadku ocena kryterium może być negatywna. Załącznik 4.k dotyczy kryteriów ocenianych na etapie oceny merytorycznej, co oznacza, że eksperci weryfikują, czy rozwiązania z zakresu cyberbezpieczeństwa są w placówce zapewnione. Brak wdrożenia normy PN ISO/IEC 27001 lub jej odpowiednika może skutkować oceną negatywną w kryterium CYBERBEZPIECZEŃSTWO.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Infrastruktura powstała w ramach projektu może być wykorzystywana tylko i wyłącznie do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz – jeśli wynika to ze statutu podmiotu – do działalności pozaleczniczej. Zgodnie z art. 9a ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, jednostka samorządu terytorialnego może finansować świadczenia gwarantowane dla mieszkańców wspólnoty samorządowej, a środki te mają charakter publiczny. Oznacza to, że zarówno świadczenia realizowane w ramach kontraktu z NFZ, jak i świadczenia finansowane przez JST  są traktowane jako finansowane ze środków publicznych i są zgodne z zasadami naboru.
    Natomiast wykorzystywanie infrastruktury do świadczeń komercyjnych, czyli odpłatnych usług medycznych finansowanych przez pacjentów prywatnie, nie jest dopuszczalne. Regulamin dopuszcza jedynie gospodarcze wykorzystanie infrastruktury w zakresie działalności pozaleczniczej, niezwiązanej z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, i nie może ono przekroczyć 20% rocznej wydajności infrastruktury.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Wydatki takie jak licencje, usługi mogą być kwalifikowalne, pod warunkiem że spełniają ogólne zasady kwalifikowalności, w tym m.in. wymogi dotyczące trwałości projektu. Należy pamiętać, że wydatki muszą zostać poniesione w okresie realizacji projektu; koszty pojawiające się po jego zakończeniu stanowią koszty operacyjne, które co do zasady nie są kwalifikowalne. Usługa nadzoru, w tym nadzoru autorskiego, również może stanowić wydatek kwalifikowalny. Kwalifikowalność poszczególnych wydatków będzie oceniana w odniesieniu do całej inwestycji, która musi wpisywać się w cele działania 8.5, tj. wspierać cyfryzację opieki zdrowotnej w podmiotach udzielających świadczeń finansowanych ze środków publicznych.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź:
    Zgodnie z zasadami naboru FESL.08.05 IZ.01 224/25 infrastruktura wytworzona lub doposażona w ramach projektu musi być wykorzystywana wyłącznie do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
    Oznacza to, że w przypadku systemów informatycznych, których nie da się podzielić na część NFZ i część komercyjną (takich jak HIS, LIS czy EDM), dofinansowanie może obejmować wyłącznie tę część wykorzystania systemu, która służy świadczeniom finansowanym ze środków publicznych.
    Placówka powinna więc zapewnić i wykazać, że infrastruktura finansowana z projektu będzie wykorzystywana wyłącznie na potrzeby działalności w ramach NFZ, zgodnie z zasadami naboru.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź

    Zgodnie z określonymi w naborze  zasadami kwalifikowalności tego rodzaju wydatek może być wydatkiem kwalifikowalnym. Każdy wydatek  powinien spełniać także ogólne zasady kwalifikowalności oraz że kwalifikowalność poszczególnych wydatków oceniana jest przez pryzmat całej inwestycji, która powinna wpisywać się w cele działania 8.5

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL

  • Odpowiedź 
    Wydatek powinien być poniesiony w okresie realizacji projektu. Wydatki ponoszone po okresie realizacji, związane z utrzymaniem i eksploatacją, to koszty operacyjne, które są co do zasady niekwalifikowalne.

    Opracowane przez pracowników Departamentu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego UMWSL