Pytania dotyczące naboru nr 329/25 dla działania 10.24 Włączenie społeczne - wzmocnienie procesu sprawiedliwej transformacji Link
-
Odpowiedź
a. CUS funkcjonuje na dzień złożenia wniosku aplikacyjnego:
We wniosku o dofinansowanie jako podmiot realizujący projekt należy wskazać CUS. Wymagane jest, aby opisać jak będzie wyglądała koordynacja usług realizowanych w projekcie przez CUS. Jeśli Wnioskodawca będzie zlecał część usług własnym jednostkom należy je wskazać jako realizatorów. Jeśli przewiduje zlecenie zadań organizacji pozarządowej to należy również wskazać ten fakt (bez nazwy konkretnej organizacji).
b. CUS dopiero powstanie:
Przekształcenie/ powstanie Centrum Usług Społecznych (CUS) podlega weryfikacji na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie. W przypadku niepowołania CUS do dnia zawarcia umowy o dofinansowanie, konieczne będzie skierowanie projektu na ponowną ocenę przez KOP pod kątem kryterium dodatkowego oraz zmiany podmiotu realizującego projekt. Wymagane jest, aby opisać jak będzie wyglądała koordynacja usług. Jeśli Wnioskodawca będzie zlecał część usług własnym jednostkom należy je wskazać jako realizatorów. Jeśli przewiduje się zlecenie zadań organizacji pozarządowej to należy również wskazać ten fakt (bez nazwy konkretnej organizacji).
-
Odpowiedź
W przypadku, kiedy uczestnik projektu nie spełnia przesłanki osoby uczącej się lub pracującej na terenie jednej z w/w gmin i jedyną przesłanką uczestnictwa w projekcie jest fakt zamieszkiwania to, zgodnie z postanowieniami Regulaminu, Wnioskodawca może potwierdzić ten fakt dokumentem potwierdzającym zameldowanie na terenie danej gminy lub zobowiązany jest do złożenia oświadczenia o miejscu zamieszkania wraz z kserokopiami dokumentów potwierdzających prawdziwość tego oświadczenia. Dokumentami uwiarygodniającymi mogą być w szczególności:
• dokumenty urzędowe, takie jak: pierwsza strona zeznania podatkowego PIT,
• decyzja w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości;
• dokumenty potwierdzające tytuł prawny do lokalu w danej lokalizacji, np. umowy notarialne, umowy najmu (kopie stron zawierających adres);
• dokumenty dotyczące eksploatacji nieruchomości, w tym faktury lub rachunki za media (energia elektryczna, woda, wywóz odpadów komunalnych) wskazujące adresata;
• kopie korespondencji przychodzącej pod wskazany adres do Wnioskodawcy, np. z urzędów, instytucji finansowych.Z przedłożonych dokumentów powinny jednoznacznie wynikać dane osobowe Wnioskodawcy, tj. imię, nazwisko oraz adres zamieszkania. Pozostałe dane zawarte w dokumentach podlegają anonimizacji.
Inne dokumenty służące uwiarygodnieniu oświadczenia o zamieszkaniu, nie wskazane w Regulaminie, to np.: karta mieszkańca (karta nie musi zawierać danych w postaci PESEL).
-
Odpowiedź
Tak, pracownicy Wnioskodawcy mogą uczestniczyć w projekcie jako uczestnicy, ponieważ spełniają przesłankę zatrudnienia na terenie jednej z 64 gmin wchodzących w skład Obszaru Strategicznej Interwencji (OSI) – gmin objętych procesem transformacji górniczej. W przypadku udziału pracowników w formach wsparcia, należy uwzględnić ich w odpowiednich wskaźnikach projektu.
-
Odpowiedź
W opisanej sytuacji, zakwalifikowanie osoby jako uczestnika projektu zależy od tego jakie wsparcie otrzyma w ramach projektu. Osoby postronne, biorące udział jedynie w ewakuacji, nie będą się kwalifikowały jako uczestnik, natomiast osoby które poza udziałem w ewakuacji otrzymają wsparcie w postaci konkretnej wiedzy, informacji, jak np. osoby koordynujące ewakuacje, przygotowujące scenariusz, nadzorujące, wówczas takie osoby należy traktować jako uczestników projektu.
-
Odpowiedź
W zależności od koncepcji realizacji projektu przyjętej przez Wnioskodawcę, zaangażowanie podmiotów wskazanych w rozdziale 3 ustawy o ochronie ludności może przybrać różnorodne formy. Jednocześnie nie istnieje obowiązek, aby współpraca ta miała charakter formalny, w szczególności w postaci partnerstwa.
Zdaniem Instytucji Organizującej Nabór (ION) wystarczające jest nawiązanie współpracy z organizacjami wskazanymi w ustawie oraz zaangażowanie ich w realizację zadania. Wybrane działania projektowe mogą być realizowane przez przedstawicieli podmiotów ochrony ludności, pełniących rolę prelegentów, instruktorów, trenerów lub ekspertów merytorycznych w ramach projektu. Ponadto, określone formy wsparcia mogą zostać przeprowadzone w całości przez wyspecjalizowane podmioty.
Zaangażowanie wskazanych podmiotów musi wynikać z opisów zadań, w których Wnioskodawca jednoznacznie wskaże podmioty włączone do realizacji zadań, uzasadni celowość ich udziału oraz określi zakres merytoryczny, za który podmioty będą odpowiedzialne. Udział podmiotów ochrony ludności musi być też zaplanowany w budżecie w opisie tych wydatków, które dotyczą realizacji przypisanych podmiotom działa. Należy go również wskazać w polu B.7.2. Uzasadnienie spełnienia kryteriów. -
Odpowiedź
W projektach realizowanych w ramach naboru 10.24, brak jest możliwości doposażenia podmiotów realizujących działania obligatoryjne w zakresie odporności społecznej. Działania nastawione powinny być przede wszystkim na konkretne szkolenia mieszkańców, podnoszenie wiedzy, umiejętności, poprzez działania praktyczne w tym te z pierwszej pomocy. Możliwy jest zakup sprzętu koniecznego do prowadzenia takich ćwiczeń.
-
Odpowiedź
W przypadku, kiedy uczestnik projektu nie spełnia przesłanki osoby uczącej się lub pracującej na terenie jednej ze wskazanych w kryterium dostępu gmin i jedyną przesłanką uczestnictwa w projekcie jest fakt zamieszkiwania to, musi mieć świadomość konieczności udokumentowania swojego miejsca zamieszkania w wiarygodny sposób, poprzez przedstawienie odpowiedniego dokumentu.
Jeżeli wnioskodawca będzie dysponować tylko oświadczeniem uczestnika, a w sytuacji kontroli nie będzie możliwości potwierdzenia faktu zamieszkania, wówczas istnieje ryzyko niezrealizowania wskaźnika, w którym ta osoba została uwzględniona, a tym samym zwrotu całej kwoty ryczałtowej, której ten wskaźnik będzie dotyczyć. -
Odpowiedź
W projektach realizowanych w ramach naboru 10.24, Wnioskodawca zlecając zadanie organizacji pozarządowej zobowiązany jest stosować zapisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1761). Tryb w jakim dane zadania zostaną zlecone zależy od specyfiki projektu oraz rodzaju działań. ION w żaden sposób nie narzuca Wnioskodawcy sposobu zlecania zadań odpowiednim podmiotom wskazanym w powyższej ustawie. Wnioskodawca może także zawiązać partnerstwo z innym podmiotem, celem wspólnej realizacji projektu, z zastosowaniem zapisów ustawy wdrożeniowej.
-
Odpowiedź
W ramach projektu pn. „CUS – Nowe spojrzenie na usługi społeczne” , realizowanego w naborze nr FESL.07.05-IZ.01-031/23 sfinansowana została adaptacja pomieszczeń usługowych Centrum Usług Społecznych „ORBITA” w Rudzie Śląskiej jak i koszty ich utrzymania przez okres trwania projektu, tj. do 31.12.2027 r. W zaadaptowanych pomieszczeniach „ORBITA” realizowane mogą być wszelkie usługi społeczne przewidziane ustawą o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych, jak i zadania realizowane do tej pory przez MOPS.
W pomieszczenia „ORBITA” mogą być również prowadzone działania czy usługi na rzecz mieszkańców, na które pozyskano dodatkowe finansowanie ze źródeł zewnętrznych, w tym z innych projektów finansowanych z FESL. Należy jednak mieć na uwadze, że w pierwszej kolejności pomieszczenia muszą służyć usługom zaplanowanym w ramach projektu 07.05 oraz działaniom ustawowym realizowanym przez CUS.
Tym samym możliwe jest wykorzystanie pomieszczeń usługowych „ORBITA” na działania projektowe sfinansowane w ramach naboru FESL.10.24-IZ.01-329/25. W takim przypadku budżet projektu 10.24 nie może uwzględniać kosztów pomieszczeń czy mediów, gdyż byłoby to podwójne finansowanie. Takie koszty powinny być poniesione zgodnie z zatwierdzonym wnioskiem o dofinansowanie w ramach projektu nr FESL.07.05-IZ.01-03EE/23. Nie ma też konieczności rozdzielania tych wydatków między dwa projekty. -
Odpowiedź
W sytuacji kiedy Wnioskodawca wyklucza realizację projektu w partnerstwie na podstawie ustawy wdrożeniowej, wówczas obligatoryjnym elementem w ramach działań na rzecz świadomego udziału mieszkańców w zmianie klimatycznej, jest zaangażowanie podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (z wyłączeniem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych) w formie zlecenia realizacji zadań na zasadach określonych w ww. ustawie.
Pozostałe formy wsparcia Wnioskodawca zleca zgodnie z przepisami o finansach publicznych, zamówieniach publicznych i wytycznymi dot. kwalifikowalności wydatków.
-
Odpowiedź
Zgodnie z definicją kryterium dostępu „Projekt zakłada realizację działań na rzecz wzmocnienia społecznej odporności mieszkańców” Wnioskodawca zobowiązany jest zaangażować do realizacji zadania podmioty ochrony ludności wymienione w rozdziale 3 ww. ustawy. W przypadku gdy zadanie realizuje organizacja pozarządowa to zobowiązana jest ona spełniać przesłankę wskazaną w artykule 19 ust.1 w/w ustawy, co oznacza, że musi być organizacją pozarządową realizującą zadania ochrony ludności. ION dopuszcza jednak sytuację, gdy uzupełniająco, część działań w ramach zadania realizować będą inne podmioty niż wskazane w kryterium.