Pytania dotyczące naboru nr 319/25 dla działania 7.7 Wsparcie rodziny, dzieci i młodzieży oraz deinstytucjonalizacja pieczy zastępczej Link
-
Odpowiedź
Nie. Zgodnie z kryterium: Wnioskodawca na dzień ogłoszenia naboru prowadzi działalność w obszarze usług społecznych świadczonych na rzecz dzieci, młodzieży, rodziny i posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie województwa śląskiego. (…)
Weryfikacja na podstawie deklaracji Wnioskodawcy wskazanej w pkt. B.7.2 Uzasadnienie spełnienia kryteriów oraz na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie. -
Odpowiedź
Podstawowym kryterium oceny w tym aspekcie jest:
Wnioskodawca prowadzi działalność w obszarze usług społecznych na rzecz dzieci, młodzieży, rodziny na terenie województwa śląskiego, przy czym na etapie oceny wniosku badany jest również stopień spełnienia kryterium ogólnego merytorycznego: Projektodawca/ partner posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu.Prowadzenie działalności w obszarze usług społecznych na rzecz dzieci/młodzieży, rodziny na terenie woj. śląskiego rozumiane jest jako świadczenie tych usług, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów. Oczywiście możliwość świadczenia tego typu usług przez organizację powinna wynikać ze statusu oraz wpisu do KRS.
Przedstawione w pytaniu dane (jedynie organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży z domów dziecka) są niewystarczające do jednoznacznej oceny czy Wnioskodawca spełnia te warunki. -
Odpowiedź
Nie ma limitu wniosków złożonych w naborze przez Wnioskodawcę ani wystąpienia podmiotu w charakterze Partnera w projektach złożonych w naborze jednak należy wziąć pod uwagę kryterium: Potencjał ekonomiczny Wnioskodawców i Partnerów (jeśli dotyczy) zapewnia prawidłową realizację projektu.
-
Odpowiedź
W odróżnieniu od naboru nr FESL.07.07-IZ.01-030/23, gdzie zaproponowano 6 typów projektów możliwych do realizacji (w tym typ 4: Wsparcie dzieci i młodzieży przebywającej w instytucjach całodobowych), w przedmiotowym naborze nr FESL.07.07-IZ.01-319/25 ograniczono wsparcie do dwóch typów projektów:
- Typ 1. Wsparcie rodzin przeżywających trudności opiekuńczo-wychowawcze lub w kryzysie.
- Typ 2. Usługi dla dzieci wymagających wsparcia.
Sformułowanie zawarte w kryterium dostępu nr 4: „wsparcie nie może być dedykowane dzieciom przebywającym w instytucjonalnej pieczy zastępczej” wynika z faktu, że dzieci objęte pieczą zastępczą (w szczególności instytucjonalną) są jedną z grup wskazanych w Krajowym Planie Działania na rzecz realizacji Zalecenia Rady (UE) 2021/1004 w sprawie ustanowienia europejskiej gwarancji dla dzieci, jako wymagających szczególnej ochrony w zapobieganiu wykluczeniu społecznemu i ubóstwu. Jednak w związku z tym, że typy projektów dedykowane tej grupie nie są realizowane w przedmiotowym naborze, została ona wyłączone ze wskazanego w kryterium katalogu.
Założenia przedmiotowego naboru nie wykluczają udziału w projekcie dzieci przebywających w MOW/MOS, jeśli spełniają warunki kwalifikowalności uczestnictwa, a usługi świadczone będą w społeczności lokalnej. Należy pamiętać, iż realizując typ projektu nr 2 wnioskodawca powinien jasno wskazać, do której grupy dzieci wymienionej w kryterium będzie kierował wsparcie (dzieci z niepełnosprawnościami lub dzieci pochodzące ze środowiska emigrantów lub mniejszości etnicznych lub dzieci z chorobami i zaburzeniami psychicznymi lub dzieci w niepewnej, zagrażającej im sytuacji rodzinnej lub dzieci w kryzysie bezdomności, doświadczające poważnej deprywacji mieszkaniowej). Jeżeli dziecko spełniające kryterium udziału w projekcie przebywa w MOW, a zasady jego pobytu w MOW tego nie zabraniają może ono wziąć udział w projekcie.
Sam fakt przebywania w MOW/MOS nie dyskwalifikuje dziecka z udziału w projekcie, natomiast programowanie całego wsparcia w projekcie dla grupy docelowej składającej się wyłącznie z dzieci przebywających MOW nie jest zgodne z założeniami naboru, gdyż typ 4 projektów nie został uruchomiony w naborze. -
Odpowiedź
Nie, zgodnie z brzmieniem kryterium punkty dodatkowe zostaną przyznane w przypadku zawiązania partnerstwa publiczno - społecznego rozumianego jako wspólna realizacja projektu przez jednostkę sektora finansów publicznych i organizację pozarządową zgodnie z Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie lub jeśli wnioskodawcą projektu jest organizacja pozarządowa.
-
Odpowiedź
Tak, wkładem własnym w projekcie może być koszt zatrudnienia np. psychoterapeuty (będzie to wkład własny finansowy) bądź zaangażowanie wolontariusza (będzie to wkład własny niepieniężny). Należy jednak pamiętać, iż osoba ta w projekcie musi bezpośrednio realizować wsparcie na rzecz uczestnika projektu.
W przypadku wolontariatu realizowane wsparcie powinno być zgodne z zapisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Natomiast stawka zaplanowana w budżecie w przypadku wolontariatu musi być tak oszacowana jak dla osoby, która zostałaby na to stanowisko zatrudniona. -
Odpowiedź
Tak, w momencie składania wniosku o dofinansowanie Gmina powinna mieć zatwierdzony gminny plan rozwoju usług społecznych/plan deinstytucjonalizacji usług społecznych. Ponadto należy pamiętać, iż zapisy wniosku powinny zostać uszczegółowione o wskazanie numeru uchwały i daty jej zatwierdzenia.
-
Odpowiedź
Tak, w ramach projektu możliwe jest kwalifikowanie wydatków związanych z utworzeniem zaplecza sanitarnego w istniejącej placówce wsparcia dziennego. Zgodnie z Wytycznymi kwalifikowalności wydatków Podrozdział 2.4., przedmiotowe wydatki powinny być oznaczone jako kategoria limitowana cross-financing. Utworzone w ramach projektu zaplecze sanitarne musi spełniać standard architektoniczny. Szczegółowe informacje dotyczące spełnienia m.in. standardu architektonicznego znajdują w załączniku nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027.
Należy również pamiętać, iż prace remontowo-adaptacyjne nie mogą stanowić jedynych działań w projekcie i konieczne jest zaplanowanie wsparcia na rzecz uczestników projektu realizowanego w placówce wsparcia dziennego.
-
Odpowiedź
Tak, w jednym wniosku, przy odpowiedniej logicznej konstrukcji zadań merytorycznych jest możliwe zaplanowanie opisywanych działań.
-
Odpowiedź
Tak, usługi asystenckie, świadczone osobiście przez osoby wskazane lub zaakceptowane przez uczestnika projektu, są zwolnione z zasady konkurencyjności (zgodnie z Wytycznymi dot. kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 podrozdziałem 3.2. Zasada konkurencyjności, sekcja 3.2.1 Wyłączenia pkt. j.).
-
Odpowiedź
W przypadku projektu, w którym jedynym zaplanowanym działaniem jest rozszerzenie oferty placówki wsparcia dziennego osiągnięcie wskaźnika: „Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług wspierania rodziny i pieczy zastępczej istniejących po zakończeniu projektu” nie jest możliwe.
W niniejszym naborze wskazano ww. wskaźnik rezultatu jako obligatoryjny dla każdego z typów. Wnioskodawca powinien więc tak zaplanować wsparcie w projekcie, aby rezultatem działań projektowych było osiągnięcie wszystkich wskaźników o charakterze obligatoryjny przynajmniej na poziomie minimalnym, wskazanym w Regulaminie wyboru projektów. Stanowi to element oceny formalno – merytorycznej projektu. We wniosku należałoby więc zaplanować wsparcie wykraczające poza rozszerzenie oferty placówki (np. poradnictwo specjalistyczne dla rodziców). -
Odpowiedź
Opisywane prace adaptacyjno – remontowe są kwalifikowalne w ramach projektu, o ile są uzasadnione i związane z celem projektu, potrzebami grupy docelowej oraz realizowanym w projekcie wsparciem. Prace adaptacyjno – remontowe stanowią wydatki w ramach kategorii limitowanej: cross financing i powinny być wykonywane zgodnie ze standardem architektonicznym.
W pytaniu nr 8 również opisujemy możliwości w zakresie prac adaptacyjno – remontowych oraz obowiązku spełnienia standardu architektonicznego.
-
Odpowiedź
O ile w naborze, w którym zachowanie trwałości usług asystenta rodziny było wymagane, nie były wskazane inne warunki dotyczące sposobu realizowania obowiązku trwałości działań projektowych (w tym między innymi dot. źródeł finansowania usług w okresie trwałości), to nie ma przeciwwskazań, by asystent zatrudniony w projekcie w obecnym naborze, realizował trwałość usług poprzedniego projektu Wnioskodawcy.
W ramach przedmiotowego naboru również obowiązuje trwałość usług społecznych: dotyczy tworzenie miejsc w placówkach wsparcia dziennego i zatrudnienia asystentów rodziny. W związku z tym trwałość zatrudnienia asystentów, którzy wynagradzani są w ramach nowego projektu powinna zostać zaplanowana co najmniej przez okres odpowiadający połowie okresu realizacji projektu.
Trwałość rozumiana jest jako świadczenie usług w zakresie zbliżonym do usługi świadczonej w ramach projektu i o podobnej jakości. -
Odpowiedź
Zalecamy, aby projekt zaplanować w taki sposób, by rozpoczął się w okresie styczeń - luty 2027 r.
-
Odpowiedź
W kontekście przedmiotowego naboru wsparcie młodych dorosłych będzie odbywało się głównie w sytuacji, kiedy są oni częścią rodziny obejmowanej wsparciem (np. stanowią rodzeństwo niepełnoletnich uczestników, a ich wsparcie jest niezbędne do poprawy sytuacji całej rodziny). W tej sytuacji nie ma więc formalnej granicy wieku.
-
Odpowiedź
Tak, asystenci zatrudnieni w OPS, którzy będą zaangażowani do projektu na podstawie dodatków lub oddelegowania stanowią wydatek kwalifikowalny w ramach kosztów bezpośrednich projektu, o ile pracują oni bezpośrednio z uczestnikami.
-
Odpowiedź
Obowiązkiem Wnioskodawcy jest spełnienie kryterium dostępu tj. albo zaplanowanie szkolenia w jednym z wymienionych w kryterium zakresów tematycznych albo deklaracja (a na etapie realizacji projektu dokumentacja), iż wszystkie osoby świadczące usługi w projekcie posiadają stosowny certyfikat, zaświadczenie lub inny dokument potwierdzający ukończenie szkolenia. Data ukończenia szkolenia nie może być wcześniejsza niż 3 lata liczone od momentu zaangażowania do projektu.
Spełnienie kryterium dostępu jest obligatoryjne, tak więc w przypadku niezaplanowania szkoleń w projekcie i deklaracji Wnioskodawcy – na nim spoczywa obowiązek posiadania kadry projektowej, przeszkolonej w jednym z tych zakresów tematycznych w odpowiednim czasie, nawet gdyby wypełnienie tego obowiązku wymagało finansowania ze środków własnych Wnioskodawcy na etapie realizacji.
Wydatek związany z ponownym przeszkoleniem pracownika z tego samego zakresu tematycznego, w niedługim czasie lub np. w dwóch projektach z podobnym okresem realizacji może zostać uznany za niecelowy i nieracjonalny, niemniej jednak specyfika działań projektowych i kontekst wsparcia będzie rozpatrywany indywidualnie.
Szkolenie z przeciwdziałania dyskryminacji i uwzględniania specyficznych potrzeb osób narażonych na dyskryminację ze względu na cechy prawnie chronione zaplanowane w projekcie dotyczy tylko i wyłącznie kadry, która świadczy usługi społeczne dla dzieci i rodziny w projekcie.